關于印發《潁東區全面推進緊密型醫共體建設實施方案》的通知的解讀

近日,區政府辦公室印發了《潁東區全面推進緊密型醫共體建設實施方案》(潁東政辦秘〔2019〕30號),為便于理解和執行,現對社會較為關注的問題進行解讀:

一、該項工作的指導思想是什么?

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大及全國衛生健康大會精神,加快推進健康潁東建設,以保障人民健康為出發點和立足點,切實推動醫療衛生服務供給側結構性改革。堅持問題導向和目標導向,深度整合域內醫療服務資源,有效融合公共衛生資源,促進區鄉一體、鄉村一體管理,進一步完善醫共體利益共享、責任共擔、高效運行管理機制,全面推動醫共體向緊密型過渡和發展,重構和升級域內醫療衛生服務體系,實現醫療衛生服務上下貫通,醫療和預防有效融合,整體提高我區醫療衛生資源配置和使用效能,最大限度方便群眾、最大能力服務群眾、最好政策惠及群眾、最高標準讓群眾滿意,實現發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變,為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務。


二、該項工作目標是什么?

按照“兩包三單六貫通”的建設路徑,從資金打包、清單管理、服務群眾三個方面,推進緊密型醫共體建設。到2020年,目標明確、權責清晰、公平有效的分工協作機制和責權一致的引導機制趨于完善,“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療模式基本建立,重點人群家庭醫生簽約服務履約質量進一步提升,完善和鞏固基本公共衛生“兩卡制”,區域醫療衛生服務能力進一步增強,高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病管理進一步規范,居民健康管理持續推進,群眾就醫獲得感和信任度明顯增強,域內就診率(住院)不斷提升,基本實現“小病不出鄉、大病不出區”。


三、該項工作的基本原則是什么?

(一)堅持政府主導。

(二)堅持機制創新。

(三)堅持分級診療。


四、該項工作的組織架構是什么?在區委、區政府統籌領導下,在現行醫共體基礎上,進一步整合區域醫療衛生資源,建立以醫共體牽頭醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的區鄉村三級醫療服務體系,構建優勢互補、資源和利益共享的醫療衛生服務一體化格局。

(一)組建方式。

(二)職能部門及崗位設置。


五、該項工作的主要內容是什么?

按照緊密型醫共體“兩包三單六貫通”的建設路徑,從資金打包、清單管理、服務群眾三個方面,建立定位清晰、結構合理、分工明確、運轉高效、資源共享的緊密型醫共體,實現醫療資源共享,促進服務能力共同提升。

(一)及時足額到位“兩包資金”,建立緊密利益紐帶

1.醫保包干資金核撥到位。(責任單位:區醫保局、四家緊密型醫共體)

2.基本公共衛生服務資金核撥到位。(責任單位:區衛健委、區財政局)

(二)切實有效履行“三單”職責,理清各方責任邊界

1.政府辦醫責任清單。(責任單位:區財政局、區委編辦、區人社局、區衛健委、區醫保局)

2.緊密型醫共體運行管理清單。(責任單位:區醫保局、區財政局、區委編辦、區人社局、區市場監督管理局、區衛健委)

3.緊密型醫共體外部監管清單。(責任單位:區衛健委、區財政局、區審計局、區人社局、區醫保局、區市場監督管理局)

(三)大力推進“六個貫通”,盤活緊密型縣域醫共體

在一體化管理機制基本建立的基礎上,暢通體內資源流動機制,確?!傲鶄€貫通”全面落地,盤活緊密型縣域醫共體。(責任單位:區衛健委、牽頭醫院、基層醫療衛生機構、公共衛生機構)

1.專家資源上下貫通。

2.醫療技術上下貫通。

3.藥品保障上下貫通。

4.補償政策上下貫通。

5.雙向轉診上下貫通。

6.公衛服務上下貫通。


六、該項工作有什么保障措施嗎?

(一)強化組織領導。

(二)強化部門職責。

(三)強化經費保障。

(四)強化政策支持。

(五)強化輿論宣傳。

掃一掃在手機打開當前頁
456游戏平台