【新聞發布解讀】潁東區市場監督管理局履職盡責,全力保障消費者合法權益新聞發布會

區市場監督管理局履職盡責,全力保障消費者合法權益

(郭必林2019.10)

 

各位領導、記者朋友、同志們:

維護消費者法權益,提高消費者法律意識和自我保護意識意義重大,保護消費者合法權益工作,既涉及廣大人民群眾的切身利益,也關系到社會穩定和經濟向好發展。借此機會我僅代表區市場監督管理局向長期以來關心支持消費者保護事業的記者朋友各級領導和社會各界表示敬意和感謝!

多年來,我們市場監管部門始終將消費者權益保護工作,放在核心位置,作為一項民心工程來抓;將“保護消費者權益,提高消費者維權效率,讓消費者能消費、敢消費、原消費”作為此項工作的目標。特別是2019年以來在區委區政府的關懷下、在有關部門的配合下,我們認真履職盡責扎實開展工作在此項工作中取得了新的成績。

一、消費投訴處理工作成果明顯

今年以來,全區各級12315機構受理消費者投訴舉報咨詢共計637件,同比2018年增加26.89%;解決616件,同比2018年增加27.15%;日平均受理量2件。其中受理消費者投訴566件,占受理總量的89%;舉報71件,占受理總量的11%;2019年投訴舉報數量分別比2018年增長26.89%。其中:(1)按類別分類屬廣告問題的96件,占投訴總量的15%;屬質量問題92件,占投訴總量的14%;屬合同問題的65件,占投訴總量的10%;屬物價問題的38件,占投訴總量的6%;屬其他問題的142件,占投訴總量的22%。(2)按商品服務中類統計2019年度投訴量居前五位的依次是:食品、交通工具、日用百貨、文化運動娛樂、其他。

投訴量居前五位的商品和服務(中類)(單位;件)

2018年度

數量

2019年度

數量

其他

179

食品

175

食品

64

其他

113

日用百貨

63

交通工具

53

交通工具

8

日用百貨

34

裝修建材

4

文化、運動娛樂

13

 

2019年,區市場監管局在投訴總量上升的情況下共處理消費者投訴616件,辦結率99.97%;涉及爭議金額35.39萬元,為消費者挽回經濟損失33.21萬元。

二、重拳凈化市場嚴守質量安全

一是開展了對商品和服務的有力監督。區市場監督管理局通過群眾投訴舉報、區局委托第三方抽檢,和每個基層所快速檢測室每天固定監測,快速檢測車流動檢測等,多渠道地針對消費者關心的熱點,對食品藥品、飲料、酒水、保健品、農資等關系人民群眾生命安全的商品進行重點監督。

二是探索線上消費維權。利用安徽省網絡交易與服務系統,建立了轄區內的網店主體庫、網站庫,主動開展網絡監管。已約談兩個線上平臺經營者,責令其在規定時限內對入網食品經營單位進行整改。

三是以食品藥品安全、特種設備安全和產品質量安全為重點嚴厲打擊各類違法行為。先后開展數十項專項整治,涵蓋學校食堂、網絡餐飲服務、“保健品”市場、嬰幼兒配方、節假日及中高考期間食品安全、農村自辦宴席和中藥飲片質量、疫苗、化妝品特種設備等生活的各個領域。今年以來,以“零容忍”態度查處違法案件363件,罰沒款近300萬元。

四是嚴厲打擊假冒偽劣、傳銷、虛假宣傳。一方面繼續保持打擊傳銷的高壓態勢;加強轄區范圍內日常防傳銷反欺詐宣傳教育活動對轄區內5家直銷企業服務網點進行走訪、約見,促進直銷企業健康發展。另一方對金融領域廣告、互聯網廣告、商標侵權進行嚴格監管,目前辦理商標侵權案件19件,虛假廣告1件。

五是嚴格落實制度。嚴格執行各所轄區負責制和執法人員片區負責制,明確監管目標和責任,將農資、食品監管納入網格化管理體系,建立健全了農資市場和食品藥品及特種設備安全監管的長效機制。

三、消費宣傳引導工作初步顯效

一是以各類經營者為創建主體,積極申報放心消費創建單位。堅持公平、公正、公開原則,在相關行業、領域培育發展放心消費示范單位,全區評選認定放心消費創建單位400家。在8月底評選出了40家企業為區級放心消費示范單位。

二是全面啟動放心消費創建進鄉村活動。在全區75個村(社區)設立了放心消費維權服務站。并以鄉村日常生活消費品經營者等為重點,開展放心消費創建活動,推進經營者健全完善并嚴格落實進貨檢查驗收、商品和服務質量承諾、商品退換貨和售后服務、消費糾紛和解等制度;引導經營者自覺抵制假冒偽劣商品,推動鄉村消費環境安全度、經營者誠信度明顯提高。農民群眾對商品和服務滿意度顯著提升,鄉村消費領域突出問題得到有效遏制,鄉村消費環境明顯改善。

三是開展了食品安全示范創建活動。創建餐飲服務安全示范街4條、食品安全示范店70家、發揮了良好的典型示范作用。

隨著潁東經濟快速發展,怎樣更好地保護消費者合法權益也面臨著更大的挑戰,潁東區市場監督管理局全體人員將以新時代的新要求充分發揮職能,不斷創新舉措,持續深化推進市場監管領域放管服改革,不斷提升監管服務水平,切實保障產品和食品質量安全,著力營造良好的營商環境和放心的消費環境。今后,重點抓好以下四個方面的工作:

一是強化維權效能建設,快速受理處理經營者和消費者的訴求,努力把矛盾化解在萌芽狀態。利用消費投訴數據防范信用風險(例如:對投訴多的行業適當提高對該行業的抽檢比例,對發現普遍性問題和突出問題進行針對性抽查)。

二是重點加強節假日市場巡查,聚焦重點領域違法行為,堅決守住安全底線,對擾亂市場行為保持高壓嚴打態勢。

三是創新消費維權理念,建立部門協作維權機制,推進社會協同共治。

四是做好維權提示,利用線上、線下平臺定期不定期的發送一些維權提示,運用媒體曝光等手段,維護消費者的權益,促使經營者不斷提升產品和服務品質。

五是深入開展放心消費創建活動,不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感,營造更加安全放心的消費環境,為加快建設潁東做貢獻力量。


以下為媒體問答環節:

1.潁東區市場監管部門采取哪些措施開展依法打擊整治向老年人欺詐銷售保健產品違法行為專項行動的? 

潁東區市場監督管理局結合掃黑除惡專項斗爭工作要求和實際,在全區范圍內集中開展老年人保健品市場專項整治行動,嚴厲打擊保健品市場“亂象”,保障人民群眾的身體健康和生命財產安全。

一是突出重點行業、重點場所進行重點監管。以食品(保健食品)、宣稱具有 “保健”功能的用品和聲稱具有“保健”功效的服務等為重點,把存在會議營銷活動的賓館酒店、容易發生“保健”市場推銷活動的社區、公園、廣場、等人員密集場所作為重點場所,主要嚴查虛假宣傳廣告、保健食品中非法添加非食用物質及宣傳治療作用、制售假冒偽劣產品、無證無照經營、以“保健”為名開展的各種違法違規行為等。

二是延伸監管觸角和提高預防能力,拉好對名目繁多的會銷、展銷的區域防控網。禁止出租公房、小區空房、空場空地給不明身份經營者,利用市場監管部門上班前下班后或者雙休日、節假日休息的時間差,組織以中老年人為目標群體的保健品會銷、展銷,“打一槍就走”的違法經營行為。

三是結合食品安全、特種設備等檢查,檢查、提醒和告知商場超市,勿以貪圖“蠅頭小利”為由,出租、出借場所、柜臺給來源不明,未經查實的經營者“借殼”虛假宣傳銷售保健品。

四是暢通12315消費維權平臺和渠道,重點對保健品的消費者投訴舉報服務進行跟進,看是否存在違法違規行為。同時,對保健品經營戶做到專項整治宣傳到位、預防提醒措施落實到位。對轄區內市場做到禁止流動攤販進入市場推銷、兜售保健品。

此次專項整治行動共出動執法人員150人次,執法車輛40臺次,檢查125家經營戶,立案1起,結案1起,罰沒款2萬元。對1家涉嫌開展醫療器械體驗店進行責改,約談。

    下一步,市場監督管理局將采取進社區、進市場、進鄉村等多種形式在全區開展系列老年消費教育宣傳活動,廣泛提高老年消費者對保健產品的辨識和認知能力。同時,將集中約談保健產品經營主體,進行守法經營知識培訓和警示,并加大檢查排查力度,挖潛案源,在全區范圍內全面打響依法整治欺詐銷售保健產品違法行為攻堅戰,嚴厲查處以會議營銷、集中授課、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體檢、獎勵免費或低價旅游、電話推銷、上門推銷、網絡銷售等形式向老年人欺詐銷售保健產品的違法行為,強力推進保健產品欺詐和虛假宣傳整治工作,努力為中老年消費者營造安全、放心、無憂的保健產品消費環境。

 

 

 

2.潁東區市場監管局在打擊假冒偽劣和侵犯知識產權方面做了哪些?

今年以來,全區市場監管系統把打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作作為常態性工作一直進行積極有效開展,切實維護好轄區市場秩序,為廣大消費者營造出安全放心的消費環境,受到了黨委、政府高度贊揚。成效如下: 

截至九月底全區市場監管系統在“雙打”工作中共出動執法人員644人次,檢查集貿市場128個次,檢查經營倉儲地119個次,整治重點區域56次,檢查經營戶469戶次,立案查處213件,案值132.031萬元,目前均已結案,罰沒款408.638萬元。查獲的主要涉案物品有:白酒2312瓶、膠質電線56把、復合肥19噸、過期奶嘴58個,車用玻璃水216瓶,電動車3輛,商標標識150個(張)等。 

 二、主要做法 

一是領導重視,精心組織。一把手親自抓“雙打”工作,各市場監管所所長親自抓,相關股室密切配合抓的專項行動工作格局。明確行動重點和突破口,層層分解責任目標任務,不斷鞏固工作實效。

二是加強宣傳,造勢增效。工作中我們把宣傳與教育工作作為提升效能的重要手段,創新性地通過多種途徑采取多樣方式開展宣傳活動,增強群眾消費信心。注重發揮行政指導的柔性執法作用,整理典型案件及時通過會商、約談、勸誡、提示等形式向行政當事人進行通報,教育和引導經營者守法誠信經營。

三是加強抽檢,重拳整治。切實加強對消費者投訴舉報較為集中的煙酒、服裝鞋帽、日化用品、家用電器、電子產品、煙花爆竹、汽車配件、家居裝潢等商品抽檢,周密巡查,密集抽檢,加強商品質量抽檢結果運用。加大假冒偽劣商品整治力度,并對舉報線索細致排查、深挖案源,及時處置和依法查處違法行為。

下一步,我們將在原有工作基礎上持續持續保持高壓態勢,充分利用“12315、12331、12365”舉報熱線,接受廣大群眾的投訴和監督,在政府網站上及時登載“雙打”活動的情況,擴大影響抑制危害,在全區努力營造讓侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為如過街老鼠,人人喊打之勢。

3.你們在保證校園及周邊食品安全做了哪些工作?

校園及周邊食品安全問題直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,牽系到社會和諧與穩定,監管責任重于泰山。作為負責全區食品安全的監管部門,我局一直以來都把校園及周邊食品安全專項整治工作列入議事議程并認真履行監管職責,嚴格按照“四個最嚴”的要求切實筑牢校園及周邊食品安全防線,切實保障廣大師生的飲食安全。

一、采取果斷措施,強化監督管理

一是嚴把市場主體準入關。以調味面制品(俗稱辣條)、豆制品、肉制品、水產制品、膨化食品、糖果、飲料、糕點、方便食品為重點整治品種。以學校及學校周邊200米范圍內的食品經營單位為重點整治對象。組織執法人員集中對校園及其周邊食品經營單位進行了認真清理排查,做到動態監管。二是嚴把食品質量準入關。認真開展校園周邊小食品質量檢查,堅決查處校園周邊銷售假冒偽劣、過期變質、“三無”食品等不合格食品違法經營行為。三是食品經營者自律機制建設。指導和督促經營者落實自律制度,落實經營者第一責任人的責任,監督完善索證索票和進貨臺帳,確保銷售食品質量安全和源頭食品的可追溯。四是組織抽檢、控制風險。部署校園及周邊食品專項整治監督抽檢工作,共抽檢40批次,其中5批次不合格。對于抽檢發現不合格的食品,涉及生產環節的,對食品生產者進行核查,督促其采取封存庫存、暫停生產銷售、召回不合格食品等措施。涉及流通環節的,督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀,并及時將不合格食品情況通報食品生產企業所在地市場監管部門,控制食品安全風險。五是加大法律法規宣傳力度。積極同潁東區教育部門聯系,組織執法人員給中小學的學生上食品安全知識課,發放宣傳資料1800余份,張貼宣傳資料858份。進一步增強了師生的維權意識,提高了師生食品安全防范意識。

二、針對存在問題健全監管機制,確保工作成效

  針對存在問題我局將校園周邊食品經營戶的監管劃片分段,包干到人,責任追究到人,實行每周巡查制,認真開展市場巡查和集中整治行動,加大無照無證經營的打擊力度,徹底杜絕食品無照無證經營,堅決打擊校園周邊的不法行為。

截止目前我局共出動執法人員1865人次,檢查校園周邊食品經營戶1165戶次,組織開展食品安全進校園宣傳活動23次,收繳涉嫌違法違規問題食品49.5公斤,查處違法案件8起,罰款4.3萬元,取締無照經營1戶, 下架停售高油、高鹽、高糖“辣條”食品503袋,下架停售紅牛、樂虎等功能性飲料183瓶。通過整治,進一步凈化了校園周邊食品環境,為學生健康成長營造了良好氛圍。

4、12315整合哪些熱線?受理的范圍有哪些?

答:自2019年8月20日起, 12315、12365、12331、12358、12330五條市場監管熱線整合為12315一條熱線,統一以12315號碼對外提供市場監管投訴舉報服務。社會公眾只要撥打12315,便可實現投訴、舉報和咨詢。

整合后12315熱線主要受理:消費維權、質量監督、食品藥品、價格監督、知識產權等市場監管領域的投訴舉報業務。

5、如何網上進行投訴?

答:消費者可以使用電腦、手機通過互聯網隨時隨地登錄“全國12315平臺”,快速準確地進行投訴、舉報。

 

6、投訴材料包含哪些內容?

答:一是投訴方和被投訴方的基本信息,包括投訴方的姓名、身份證號碼、地址、郵政編碼、聯系電話等;被投訴方的單位名稱、地址、郵政編碼、聯系人、聯系電話等。二是損害事實發生的時間、地點、過程及與經營者協商的情況。三是有關證據。消費者應提供與投訴有關的證據,證明購買、使用商品或接受服務與受損害存在因果關系,法律法規另有規定的除外。四是明確、具體的訴求。對投訴要件缺乏或情況不明的投訴,市場監督管理部門會及時通知投訴方,待補齊所需材料后再受理。

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